2确定出让底价过程在这个过程中，政府根据其产业政策和其他有关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价出让底价的作用在于政府出让土地使用权时，如果有意受让人的出价低于出让低价，政府将不予出让土地使用权3批准过程由于我国各级政府对出让土地使用权有不同的审批权限，所以，有的出让土地。